随着国家政治经济政策的调整，沿海等部分区域经济快速发展，越来越多的经济欠发达地区的青壮年农民走入城市，离乡背景，外出务工或创业。随之而来的农村空巢老人、留守妇女、儿童等问题也越来越凸显，严重影响到了社会稳定和经济发展。

各级政府、市县（区）农村留守儿童关爱保护工作各成员单位认真履行职责，全面落实全市农村留守儿童关爱保护工作第三次联席会议精神，持续开展以“合力监护、相伴成长”为主题的农村留守儿童关爱保护专项行动，全面摸排留守儿童和困境儿童底数，加强关爱保障措施落实，各项工作取得了阶段性成效。