进一步转变观念，打破固有惯性和思维模式，把工作重心从房屋排险加固转移到改善群众居住环境上来，采取改善、除危、解困多措并举方式，着力推动老旧危旧房屋改造进程。xx道x号试点协商搬迁模式正是在这样的背景下孕育而生。