我的观点，不要一概而论，公文的世界里，没有放诸四海皆准的篇幅标准，只有某种特定场景里最“贴心”的篇幅。长与短不能靠某个权威写作大家敲定，也不能靠某种权威标准、规范来确定，只能在变动不居的写作场景中，紧扣影响写作的变量，用特定的尺度来控制。

公文开头也称之为引言。所谓引言，就是引出正文的语言，“开门见山”是其写作的基本原则，公文一起笔就要直接点明主旨、触及主旨或为展现主旨开路。开头的方法多种多样，这里介绍一些最基本最常用的。1．概述式。概括简单地叙述有关工作或事件的基本情况或基本过程。

古人云：非学无以致疑，非问无以广识。学习至关重要，公文写作是直接运用语言和思想为对象，提出工作思路和要求，不学习就是一潭死水，学习是思想的生长素。

公文用语具有较强的政治性、政策性、指导性和实用性，因此公文的语言必须简明扼要，切忌长篇大论。同时，也要注意不要由于片面追求简练，而使文义不能得到完整、准确的表达。那么，怎样才能做到行文的简明呢？我们可以从以下几个主要方面入手：

命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

党政机关公文是党政机关在处理党政事务过程中形成的、具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针政策、进行依法行政和公务活动的重要工具。在党政机关公文写作中，由于写作目的、写作内容、文种使用的不同，其结束语也应有所区别。

公文与事务文书框架格式(20种)命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单。