全县办公室系统工作会议暨县级层面整治形式主义为基层减负专项机制会议讲话

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一、深刻把握办公室系统职能定位，增强整治形式主义的政治自觉

办公室作为县政府运转的“中枢神经”，承担着“承上启下、协调左右、联系内外”的重要职责，既是落实决策部署的“第一棒”，也是服务基层群众的“最后一公里”。近年来，我们持续推动办公室系统转作风、提效能，但在专项督查中仍发现一些突出问题：

一是“文山会海”反弹回潮。部分单位以“专项工作部署”“紧急任务传达”为由，变相突破会议文件管控指标。据统计，去年全县以“工作提示”“情况通报”等非正规文件形式下发的材料占文件总量15％，基层干部分流处理此类文件的时间占日常工作的22％。x乡镇干部反映，仅乡村振兴领域单月收到的部门便函就达37份。

二是“过度留痕”耗费精力。痕迹管理异化为“痕迹主义”，个别部门要求基层“事事留痕”“件件建档”，甚至通过“每日打卡”“实时定位”刷存在感。x社区为应对考核，全年准备的台账资料达132盒，其中重复佐证材料占比超过40％，严重挤占服务群众时间。

三是“考核问责”压力传导失真。“一票否决”事项泛化，x部门将“信息报送排名”“创新案例数量”等软指标纳入考核，导致基层“处处设防”“层层迎检”。去年有42％的村干部在调研中表示“不敢主动作为”，存在“多干多错、少干少错”的消极心态。

这些问题的本质是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾，其根源在于政绩观错位、权力观扭曲、责任观缺失。如果任由其滋生蔓延，必将导致政策执行“悬空”、基层负担“加码”、干群关系“疏离”。全县办公室系统必须站在政治和全局高度，把整治形式主义作为“两个维护”的具体检验，作为净化政治生态的关键战役，以“刀刃向内”的决心和“抓铁有痕”的韧劲，推动专项整治向纵深发展。

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