推行党建引领基层治理“三细工作法”实施方案

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二、主要内容

（一）细网格：优化网格设置，夯实基层治理基础

1.科学划分网格

按照“容量适中、大小平衡、界限明晰、方便管理、利于治理”的原则，优化设置农村、社区网格。一般以村小组或住宅小区、若干楼院为单元划分网格。为便于及时准确掌握网格内的群众需求、事项和问题，网格可根据实际情况，以片区、小区、楼栋为单位细分“微网格”，确保网格划分精准、管理高效。

2.推进“多网合一”

根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，将农村、社区内的党建、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融入现有综治网格，实现“多网合一”。网格整合后，各职能部门不再另行单独划定网格，避免重复建设、多头管理，提升治理效能。

3.统一准入网格事项

建立健全网格事项准入制度，明确指定网格职责清单，确保网格工作有章可循。经准入的事项，申请部门要落实“责权匹配”“费随事转”原则要求，做到资源力量同步入驻、经费保障同步跟进、业务培训同步开展、数据信息同步融合，切实减轻基层负担，提升网格运行效率。

4.支部建在网格

坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党支部设置与网格设置一致起来，深化党员联户机制，把党建引领基层社会治理真正融合。按照便于开展工作、便于发挥作用的原则，一个网格设立1个党支部（党小组）。网格党支部书记（党小组长）由农村、社区党组织成员或党员骨干担任，并兼任网格长，确保_领导贯穿基层治理全过程。

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