xx县“一件事一次办”改革经验材料：做好“四法”优环境 由贫转强谋跨越

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二、简政放权做“减法”。严格落实“简政放权、放管结合”要求，全力做“减法”，为企业减负，为百姓减忧。一是能减则减。按照“减材料、减环节、减时限、减审批”要求，完成971项政务服务事项颗粒化拆分、情形化组合，精简审批环节611个，压缩审批时间1080个工作日，实现进厅事项一目了然。二是能放尽放。在工业园区实行“二号公章”，向园区下放行政审批权限43项，发改、住建、自然资源、人社、生态环境等单位下派11名干部驻点办公，项目审批提速57%，自2016年启动“二号公章”以来，共为企业办理手续2023件、节省资金2980万元。三是能授全授。按照承接有效、下沉到位的原则，将县级207项行政权力和公共服务事项授权至乡镇、村（社区），让数据多跑路、群众少跑腿。

三、改革创新做“乘法”。针对发展中的堵点、难点和痛点问题创新破难，全力做“乘法”，催生新动能。一是“110”改革激发新活力。企业开办通过网络完成申请材料、身份验证、上传证明材料等登记申报流程；税控设备费用全额抵扣纳税，公章刻制即刻即领、政府买单，推动企业开办一件事、一天办结、零成本。2019年，全县新增市场主体8217户，增长20%。二是“170”改革实现新速度。建立多测合一、项目用地和工程许可并联推进审批机制，探索开工条件审查“承诺制”后置审批，取消施工许可审批4项、合并2项，对项目实行一次性联合验收，工程建设项目审批实现“一窗受理、最长70天”。全县工程建设项目审批平均提速53%，其中总投资91.4亿元的xx抽水蓄能电站业主营地工程手续办结由15个工作日提速至5个工作日，提速66.7%。三是“160”改革创造新标杆。整合住建、税务、自然资源等部门不动产登记、维基缴纳、纳税服务等服务事项，实施流程再造。通过一窗受理、扫码支付、信息推送，实现收件、缴费、缮证“一站式”服务，全县二手房转移登记、不动产抵押登记做到即来即办，新建商品房交易实现1个工作日办结、60分钟出证，创造不动产登记改革岳阳标杆。

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