课件：锻造一支素质过硬的高校纪检监察队伍

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一、当前高校纪检监察队伍建设面临的困境。

通过以前的调研分析，目前制约高校纪检监察队伍建设其发展的主要问题，分别是纪检监察队伍结构不合理、业务能力不足和业务培训欠缺，这些已经成为制约高校纪检监察干部队伍建设和发展的主要因素。

一是人员配置不到位，队伍结构优化存在困难。主要表现在三个方面：一些高校纪检监察部门人员数量偏少，尤其是骨干人员严重不足。部分高校把加强纪检监察队伍的建设简单理解成提高纪检监察人员的硕士、博士学历比例，并且这种学历、学位的提高大多依托所在学校的强势特色学科进行，而许多高校优势学科与纪检监察工作业务基本无关。纪检监察队伍建设尚未形成老、中、青合理搭配的梯队，整体素质有待进一步提升，一些高校的纪检监察人员缺乏工作创新能力。

二是从业机制不健全，人员流动频繁。主要问题有以下几个方面：高校纪检监察工作岗位“门槛”偏低，部分高校甚至成为临时安置一定级别干部的“过渡部门”，或成为解决引进人才配偶的“安置部门”，专业化要求低、执业能力弱化。在岗的骨干队伍工作压力大，岗位激励不足，职业使命感、认同感缺乏，个别人甚至抱有临时或短期观念，迫切期待在校内尽早换岗交流。个别人不把纪检监察工作作为“专业”看待，不能全心全意钻研纪检监察业务，而总是想着自己原有“专业”发展。这些问题导致高校纪检监察人员流动性较大、换岗频繁，造成现有岗位新手偏多，人员稳定性相对较差，不利于履职能力的提升。

三是执业水准低，专业培训匮乏。有些高校纪检监察干部知识老化、视野狭窄，缺乏整体谋划和统筹协调能力；面对管理中的顽症痼疾，缺乏履职的胆识和勇气，担当意识、创新意识不强；执纪监督问责手段传统，业务能力偏弱。由于专业培训不多，高校纪检监察一线专职干部学习交流、辅导进修的机会较少，不少从业人员的知识结构不完善，不具备纪律审查工作的基础知识与基本技能，在案件信访调查时甚至出现不会谈话、不会记笔录等现象，监督执纪问责的能力严重不足，影响了纪检监察履职的效率和质量。以上主要问题直接导致高校纪检监察队伍在全面监督执纪问责过程中存在缺位，在开展纪律审查工作中存在顾虑，敢于担当的主动性和能动性被弱化，也不利于监督执纪问责职能的落实。

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