乡村振兴战略课题论文：提升农村基础设施投资效率

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二、优化前期工作，实施综合审查

健全统筹协调机制，定期深入农村现场办公，研究农村工作重大事项，优化满足城乡融合发展的要素配置，强化各级领导联系镇街制度，推动城乡融合发展。建立权责统一、多方协助、统筹推进的前期工作推进机制，可借鉴并联审批方式，确定总牵头单位，优化各相关审批单位程序，明确具体工作时限，实现“一站式”交件，按时完成审批。针对需要实地勘察实施的审批项目，建立网上申报和就地快递等制度，可委托当地镇街实施实地踏勘，职能部门进行审核认定，提高前期工作效率。同时，健全考核督查机制，将涉及农业农村工作项目纳入对镇街的实绩考核，督促镇街切实履行工作职责，依法开展项目前期工作，对考核排名落后、履职不力的单位进行约谈，确保涉农项目前期工作有序推进。

三、加强资金整合，形成统一资金池

引导政策性、开发性、商业性、合作性金融机构创新金融服务，健全投入保障机制。完善涉农资金统筹整合长效机制，设立专项资金，统筹推进乡村振兴重点项目和试点示范项目建设，推行涉农资金股权化改革。加强“政银农”融资对接，健全农村金融服务体系，加大对农业农村信贷支持。推广特色农产品保险，切实夯实金融支撑基础。拓宽社会资本投资渠道，全力做好涉农项目包装，探索涉农项目投融资新政，推进涉农项目周边土地资源优化配置和合理利用，提高涉农项目周边土地利用价值，吸引更多社会资本进入农业农村重点领域。支持金融服务机构完善和优化农村金融服务网点，基本实现农村基础金融服务行政村全覆盖。加强农村产权抵押融资信息系统建设，完善政策性农业信贷担保体系和机制，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。

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