2021年做好稳定粮食生产工作要点

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（二）加强撂荒地综合整治。各县区要严格按照《甘肃省撂荒地专项整治工作方案》，加强组织领导，成立政府分管领导为组长的领导小组，组建工作专班，细化工作方案，全面开展调查摸底，对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台账，做到可查询、可定位，将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围。采取强有力措施，靠实乡镇和村级组织土地监管的主体责任，杜绝全年性撂荒，减少季节性撂荒。引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。培育社会化服务组织，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。加强《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规的宣传贯彻，强化耕地监督管理，对撂荒地一律不予发放耕地地力保护补贴；对连续撂荒2年以上的承包耕地，由村组集体责令承包方及时复耕或引导流转复耕；对既不自己复耕，又不愿流转复耕的承包农户，由村组集体收回重新发包。

（三）加强耕地质量建设。在保护耕地数量的同时，重视保护耕地质量，按照因地制宜、集中连片、稳产高产、生态友好的要求，在土层较厚、地势平缓地区，采取整乡、整县推进方式，加强高标准农田建设项目，把建设高标准农田作为巩固和提升粮食综合生产能力、保障粮食安全的关键举措，要全面完成2020年度14万亩高标准农田建设任务和57.26万亩灾毁农田修复任务。采取农户对换、土地流转等有效方式，实现小块变大块，提高耕种收机械化率。推广以普及测土配方施肥、秸秆还田和有机肥施用为主的耕地质量提升技术，在土壤贫瘠引起土壤干旱的瘠薄培肥型地区，要通过深耕深翻，加厚耕作层，秸秆覆盖还田，种植绿肥，测土配方施肥，增施有机肥等措施，改善耕层的理化性状和养分状况，提高耕地地力，提升产出能力，认真落实好耕地质量提升与化肥减量增效项目，确保项目资金不被整合，做好耕地质量监测和评价，按时发布耕地质量评价报告。

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