组织工作座谈会交流发言

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二、推进两项制度建设，搞好民主决策和便民服务

一是民主科学决策制度建设。修订完善《x县基层民主科学决策暂行办法》《x县深化拓展“四议两公开”实施意见》，确定x类村级民主决策事项范围，厘清x项村级小微权利决策事项清单，细化“四议两公开”和“民主决策”流程图，统一印制民主科学决策记录薄，要求各村按照民主决策事项范围和清单，该运用必运用，该纳入必纳入，严格决策程序，适时公示公开。同时加强培训，督查督导，明察暗访，推动基层民主科学决策制度化规范运行。二是基层便民服务制度建设。研究出台了《关于加强基层便民服务工作的意见》，突出乡、村两级便民服务重点，按照乡镇便民服务中心“十有”和村便民服务站“八有”建设标准，规范便民服务阵地场所建设。确定便民服务中心入驻单位、服务岗设置、服务项目范围、服务事项流程等，建立健全便民服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、代办服务制等，抓好日常规范运行。目前，x个乡镇便民服务中心基本规范提升运行到位。村党群服务中心和便民服务站建设，结合年度x个阵地整治任务，先行试点，x月底前建成运行，其它村年底实现全覆盖。

三、实施三大工程，夯实基层基础

今年，我们根据新形势新常态，着力于抓基层打基础，提出实施“基层组织凝心聚力、基层干部素质提升、村级阵地规范整治”三大工程。一是凝心聚力工程。坚持示范村创建和后进村整顿并重，抓两头带中间，推动整体提升。结合美丽乡村建设，制定“六好两无”标准，选树x个党建红旗村、x个示范村。按照“六步工作法”，整顿转化x个市定后进村和x个县定后进村。通过典型创树、示范引领、中间提升、后进转化，全面提升基层组织凝聚力、战斗力。目前第七批后进村整顿基本实现目标，红旗村和示范村创树全面推进。二是素质提升工程。着眼于“四个全面”战略，适应新常态下对农村干部的新要求，开展村组干部集中大培训、素质大提升。制定《x县农村党员干部x-x年培训规划》。采取“县抓示范、乡抓骨干、基层组织全员覆盖”方式，对全县x余名村组干部和x余名党员培训一遍，全面提升村组干部和党员思想政治素质、法纪规矩意识和服务群众能力。目前已分级分层对支部书记、村委主任、三委成员轮训一遍，近期将开展基层四项制度专题培训。三是阵地百村整治工程。制定“三统一五规范”标准，实施村级阵地三年提升规划，每年县乡投入x万元，三年对全县x个行政村进行阵地整治提升，将村级阵地建成党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性阵地。目前，今年确定的x整治提升村正在扎实推进，计划x月底规范整治到位，x月份集中逐村验收，年底兑现奖补。

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