xx镇党委推广促进农村发展农民增收实施方案

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二、基本原则

（一）坚持党支部引领原则。既充分发挥党支部作用，加强党对合作社工作的领导和指导，又注重合作社独立自主发展，防止党支部与合作社相互取代和相互脱节。

（二）坚持尊重市场规律原则。尊重市场经济规律，既为合作社发展提供有力的组织保证，又坚持做到出谋划策而不直接决策、组织引导而不强迫、主动服务而不干预、大力支持而不包办。

（三）坚持民主管理原则。坚持“入社自愿、退社自由”和“民办、民有、民管、民受益”的原则，尊重和保护农民民主办社的权利。

（四）坚持务实创新原则。立足实际，勇于探索，改进和创新工作方式方法，在产业链上健全和完善基层组织网络，发挥党支部和党员在引领和服务合作社发展中的积极作用，推动合作社健康发展。

三、主要任务

（一）实现一个目标。坚持按照“党支部引领合作社、合作社促进产业、产业联结农户”思路，创新运用基层党建工作机制成功经验，通过推广“党支部+合作社+基地+农户”模式，着力构建“1338”（即实现一个目标，强化三个覆盖，建立三项互动制度，发挥八个方面作用）农村党建促增收、促发展的工作机制，有效发挥以党支部为核心的村级各类组织作用和党员为重点的各支部队伍作用，推进农业产业化和农村经济结构调整，实现农村党建工作与经济工作有机结合，从而将党支部的组织领导和党员影响带动作用融入到专业合作组织各项职能中，实现基层组织建设不断增强和农村发展农业增效农民增收的“双赢”目标，全力助推“美丽乡村”建设。力争到2020年底，全镇具备条件的村推广率达100%，实现“建好一个党组织，办好一个合作社，振兴一个产业，致富一方群众”目标。

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