全县加快推进农业农村现代化工作会议讲话

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在提升改革质量、改革成效上聚焦发力。对于全面深化改革，__明确提出了改革新标准：“把是否促进经济社会发展、是否给人民带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。”这“两个是否”就是检验改革成效的标准，我们要认真领会和把握。在谋划推进改革中，要遵循三个原则：一是突出重点。既要紧跟_、省市委改革部署，不越界、不丢项，确保上级各项改革措施在xx落地见效；又要结合实际打造一批农村改革的突破性工作，探索一些务实举措，让农村改革更精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。二是注重质量。深化农村改革专项小组和牵头责任单位要以解决问题为导向，认真搞好调查研究，提升出台文件的针对性、实效性和可操作性，使各项改革方案更加契合xx发展需要，更加符合群众期盼。三是规范程序。各项农村改革方案都要严格按规定程序提交审议，各专项小组组长、牵头县领导要认真把好关，做到“成熟一个，审议一个，出台一个，推行一个”，真正形成一批促进我县农村经济社会发展的改革成果。

在深化重点领域、关键环节改革上聚焦发力。对标对表全面建成小康社会目标，发展不平衡不充分的问题在乡村尤为突出。做好全面建成小康社会收官之年的“三农”工作，要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以“乡村振兴高质量建设年”为统揽，全面深化农村重点领域、关键环节改革，努力构建农业强、农村美、农民富的乡村振兴“xx样板”。一是深化农村土地制度改革。巩固农村承包地确权登记颁证成果，完成农村承包地确权登记颁证扫尾工作，确保应确尽确，证书全部发放到农民手中。加强市县两级仲裁委员会建设，按照“一庭三室”标准落实经费、场地、人员，规范开展调解仲裁业务。按照“五有”要求推进县乡两级土地流转机构规范化建设，积极引导土地经营权向新型农业经营主体集中，发展多种形式适度规模经营。建立“市县主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地管理机制，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”和农村宅基地流转、退出的改革和管理长效机制。二是完成农村集体产权制度改革任务。合理设置股权，规范股权管理，开展集体经营性资产股份合作制改革，引导农户把承包土地、林地等经营权入股新型经营主体，开展集体资源性资产股份合作，不断探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，10月底前全面完成xx个村农村集体产权制度改革工作任务，确保高质量通过省和国家验收。三是培育壮大新型经营主体。推动龙头企业晋档升级，力争创建一批省级重点龙头企业、创新型企业。深入开展农民合作社规范提升行动，推进xx个省级规范化试点建设，培育市级示范家庭农场xx个。深化和邮储银行、农行、建行合作，面向新型农业经营主体提供信贷、保险、邮递、电商促销等服务，努力破解农业融资难、融资贵，解决农产品流通“最后一公里”问题。开展市级示范合作社认定和合作社财务规范化试点工作，引导农村资金合作社规范发展。积极拓展农业社会化服务，引导新型农业经营主体和专业服务公司等发挥各自优势和功能，向小农户提供农业生产性服务。抓好xx个_财政资金支持农业生产社会化服务项目实施。加快推进农垦、农业综合水价等改革，持续深化农业综合行政执法改革，确保执法人员全部到位。

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