辅导报告：健全风腐同查同治机制坚决斩断由风及腐利益链

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一、“风腐同查同治”的内涵界定与阐释

“风腐同查同治”这个短语由两个关键词组成：“风腐”和“同查同治”。首先来看“风腐”。__三中全会报告对这个概念作了权威阐述，“风腐”指的就是“不正之风”和“腐败问题”。其中，惩治不正之风是我们党长期以来抓作风建设的重要内容，与“腐败问题”相比，不正之风的内涵更加宽泛，但同时也更加模糊，在不同的历史时期和不同发展阶段，不正之风的表现形式也有所差异。比如在改革开放之初，不正之风主要表现为国家机关及工作人员钻改革的空子，以权谋私，弄虚作假，买空卖空等。随着改革开放的深入，不正之风在党内和国家机关有不同的表现，蔓延和扩散到不同领域和不同行业之中，党风、政风和行风成为当时不正之风的三种主要表现形态。1990年国务院专门设立“纠正行业不正之风办公室”，专门负责协调开展纠风治理工作。但由于“三风”之间的内在关联，纠风办设在_纪委，纠风办主任由监察部部长担任，纠风办副主任由_纪委的党风政风监督室的主任担任，实际上当时这种组织设置已经体现了“三风”联查共治。__以来，随着反腐败斗争的深入，以及新时期对全面从严治_细化落实，“三风”的内容明确聚焦“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。关于作风建设，__以来另外一个重要举措就是2012年12月4日，__审议通过__关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。自此之后，党_在惩治不正之风的工作中，查处违反_八项规定精神的问题成为一项关键任务。在2024年_纪委三次全会的公报中，“健全风腐同查同治工作机制”就是在落实_八项规定精神的条目下提出的。

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