贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》落实情况报告

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（二）加强组织协调，凝聚工作合力。以区安委会及其办公室为牵头抓总，强化工作调度，凝聚监管合力。一是定期对全区安全生产形势进行分析研判，每季度对全区安全生产工作推进情况进行一次梳理，明确各阶段安全生产主要风险点，查找薄弱环节，及时调整、制定工作措施并切实抓好督导落实，使全区安全生产工作更具针对性和实效性。二是在各重点工作时段，及时召开区政府专题工作会、区安委会工作会议，对现阶段安全生产重点工作进行专题研究和安排部署，并由区政府领导带队，对各自分管的行业领域进行综合检查和专项督查，有力地推动了各级抓安全生产工作的积极性和主动性，推动了工作落实。三是加强日常督促，对相关工作进行全面提抓和督查督办，力促各项工作高效推进。2020年以来，区政府和区安委会组织召开各类全区性安全生产工作会议27次，以安委会、安委办向各相关镇（街道）、区安委会部门单位发出工作建议23个、督办和提醒函180余份，建议、督促镇（街道）、部门履职尽责，认真落实完成安全生产相关工作，有效防范和遏制了重特大安全生产事故发生。

（三）加强源头治理，提升本质安全。一是贯彻执行《安全生产法》和安全许可证制度，抓好“三同时”（即新、改、扩建项目，安全设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查工作。在全区高危行业中坚决实行许可证制度和新、改、扩建项目“三同时”审查的规定，严把市场准入关和行政许可关，保证生产经营单位合法生产、安全生产。二是各级各部门每年都与企业签订《安全生产目标责任书》，落实企业主体责任。各级各部门在对企业的安全检查的同时，帮助、督促企业完善管理制度，并监督检查管理制度的落实情况，督促企业把各方面安全管理制度真正落到实处，监督企业加大安全投入，加大安全管理力度，提高管理水平。三是全力推动和落实国家出台的安全生产各项经济措施，扎实推行安全费用提取制度和工伤保险制度以及风险抵押金制度，保证了企业在安全生产方面的投入，职工的安全和权益得到了有效保证，提高了企业抗御风险的能力，维护了社会的安全稳定。四是推动双重预防机制建设。从2020年开始，实行分步推进的办法，在全区危化品企业和重点工贸企业、部分重点旅游景区、建筑施工单位推行双重预防机制和安全生产标准化建设，通过聘请专家培训、示范引领、分类指导，目前全区所有危化企业和A类工贸企业以及重点旅游景区、建筑单位都已完成双重预防机制建设，风险管控和隐患排查能力进一步增强。

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