2022年区县深化平安边界创建工作方案

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二、工作内容

（一）健全完善界线管理制度。进一步健全完善平安边界“联会、联谊、联防、联调、联治、联创”等工作机制，认真落实“二图一责”（即界线协议书附图，市、县、镇（街道）、村和界桩界线管理员五级管理网络图，行政区域界线管理责任书）、定期走访联系、边界纠纷应急处置预案等平安边界建设相关制度。加强毗邻地区沟通联络，及时了解掌握边界地区动态，妥善处理有关问题，促进边界地区社会和谐稳定。

（二）认真做好界线隐患排查。组织开展界线领域矛盾隐患排查工作，全面了解界线毗邻地区日常生产生活情况和潜在争议纠纷隐患情况，深入调查1条市级界线和4条县级界线清晰与否，界桩完整与否，界桩设置争议与否，边界资源权属清晰与否，倚界、跨界建设审批手续完备与否，界线毗邻地区干部群众意见等情况。一经发现未经批准的跨界建设、界线标志物被改变、界桩被移动或损坏等情况，按《边界纠纷调处应急预案》予以处理，及时排查化解矛盾，消除不稳定隐患。

（三）积极组织开展界线联检。今年是xx市开展第四轮行政区域界线联检的最后一年，及早完成“xxxx线”县级界线联检任务。协同xx区严格按照有关法律规定，按内、外业检查程序实施，在规定时间内完成各项工作任务，圆满完成第四轮行政区域界线联检工作。

（四）全力培育平安边界创建示范点。按照“可学习、可复制、可推广”的原则，积极培育2个镇（街道）作为平安边界创建示范点。

（五）持续做好边界争议认定工作。认真贯彻落实国务院《行政区域边界争议处理条例》《市委办公厅市政府办公厅实行首问负责即问即办的若干规定（试行）》和《首问负责即问即办行政区域边界争议认定办法》，持续做好我区与相邻县（市、区）之间行政区域边界争议的认定，全力推进首问负责即问即办工作。

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