大力整治生态环境领域行政执法突出问题工作方案

计划方案

……(开头部分已省略132字)

1.建立健全生态环境执法体制机制,确保执法工作有法可依、有章可循。

2.提升生态环境执法队伍的整体素质和执法能力,打造一支专业化、规范化的执法队伍。

3.严格规范执法行为,杜绝运动式执法、逐利执法等不规范执法现象。

4.优化执法方式,强化科技赋能,提高执法效率和精准度。

5.营造风清气正的执法环境,切实保护人民群众的合法权益,推动某某市生态环境质量持续改善。

二、某某市生态环境领域行政执法突出问题及原因分析

(一)突出问题

1.运动式执法问题:日常检查执法过程中,存在日常检查松、专项行动紧的现象,短期内成效明显,但无法长期持续。部分执法人员在专项行动中表现出较高的积极性,而在日常检查中则相对懈怠。

2.执法不规范问题:部分执法人员在执法过程中存在制服与便服混穿、未穿制式皮鞋、着常服未系领带等着装不规范情形。同时,执法案件中检查记录、询问笔录、处罚决定书等文书制作简单,证据收集不充分,对违法事实描述不全面。

3.法制审核把关不严问题:部分法制审核人员未充分发挥案件审核质量把关的作用,且存在法律法规学习不够、理解不深的问题。开展行政处罚听证程序的案件,仅依据告知前的案件审查作为法制审核意见,缺乏全面性和严谨性。

4.业务管理部门支持执法部门力度不够问题:业务管理部门在支持执法部门方面存在不足,导致执法部门在事实认定等方面存在困难。

5.执法全过程记录落实不到位问题:部分执法人员在执法过程中未能严格落实执法全过程记录要求,仅以现场检查记录、现场调查笔录、现场拍摄照片作为执法全过程记录,缺乏全面性和完整性。

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