信访维稳安全工作研讨发言

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第二，都具有原因的复杂多样性。“海因里希法则”（即“1：29：300法则”）指出，一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。这个法则告诉我们，任何一个意外事故发生的原因，都不可能是单一的，而是一连串原因相互影响的结果，具有复杂性。所以，对待信访维稳安全工作，绝对不能有“包打天下”和“一招鲜”的想法。大家在解决突发事件的时候，一定要根据本部门本辖区实际情况去分析、去研判，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，扭住主要原因和关键环节，采取不同方式妥善处理。

第三，都具有后果的重大危害性。一旦发生重大信访维稳安全事件，必然会对一个地方带来重大影响，必然会干扰影响正常工作，必然会超出自身物力、人力、财力的最大负荷，必须付出十倍甚至更多的代价才能抚平造成的伤害。第四，都具有影响的广泛关联性。信访、维稳、安全工作既涉及到个体、家庭，也涉及到社会的政治、经济、文化等方方面面，一旦出现问题带来的影响必定是多方面的，对县域经济社会发展带来广泛的震动和干扰。

二、深刻认识三项工作的极端重要性。

第一，这是民生的底线。信访、维稳工作被称之为“送上门来的民生工程”，只要诉求合理，我们就在第一时间予以积极解决，就能在初始阶段化解掉社会上大多数的矛盾，就能争取民心、构建和谐。安全工作更是事关人的生命财产，没有安全感，一切即无从谈起，这更是民生工程。

第二，这是发展的底线。__强调，“始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线”“发展必须以人为本、以民为本，绝不要带血的GDP”。我们坚持发展第一要务不动摇，不仅要一心一意谋发展、心无旁骛抓发展，更要确保在安全、和谐、稳定的条件下科学发展、加快发展。换个角度讲，只有全力做好三项工作，才能实现集中精力抓发展。

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