xx市“一件事一次办”经验发言材料:夯实基础、多措并举,打造政务服务xx品牌
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二、聚焦只跑一次,精简服务要素。一是减环节,权限一次下放。坚持依法下放、应放尽放,将与群众密切相关的38项审批权限下放至乡村,统一配置“行政审批专用章”。积极推行同步办理机制,简化办事环节。实行一级审批机制,将一般性事项由原来的多个环节简化为窗口直接办结。据统计,全市下放至乡村的38项政务服务事项已由786个环节精简到213个,精简幅度超过70%。二是减证明,信息一网查询。明确凡是法律法规没有明确规定的,能通过本级数据库查询到的,上门核实或通过会商认可的,部门、镇街、村居均无法查证的,现有证件能够予以认定的,一律免提供证明。推进电子证照库建设,变“多网查询”为“一网查询”,群众凭身份证即可查询常用数据,共减少65类证明材料,告别了“政务大厅来回跑、证明材料反复交”现象。三是减时限,事项一门办结。大幅压缩办结时限。林木采伐许可证核发由20个工作日压缩至5个,公共场所卫生许可由20天压缩至当天办结。增强基层综合服务平台的服务功能,推动警务、电商、邮政等政务服务进驻“一站式”政务大厅。对需要多部门联合办理的套餐事项,设置“一门式”服务窗口统筹办结。推行即来即办,老年优待证等20项政务服务事项实现“即办”“秒批”。
三、创新方式方法,改善服务体验。一是在服务流程上创新。以标准化改造服务流程,打造最简约服务指南。推动事项梳理颗粒化,梳理形成“一件事一次办”事项办理情形382个,编制服务指南203份,实现全情形引导。推动流程再造系统化,对“联办事项”,整合删减重复材料、过程材料,形成“一张清单”;对子事项流程进行关联识别、集成和优化,形成“一个流程”;对各环节申报表单进行分析归并,形成“一次表单”。如“我要开便利店”,改革前需发起6次申请,提交31份资料,办理时长达20个工作日,改革后只需到综合窗口发起1次申请,提交11份材料,11个工作日即可办结。二是在服务方式上创新。紧贴需求推出新服务,创新开办“xx网上中介超市”,可通过随机选取、淘宝式选取、公开竞价等方式,选取相关机构及服务。“中介超市”已有163家中介服务机构入驻,可办理消防核实测量等84项事项。设立24小时政务服务自助区,用户可随时提交资料,预约取证;依托“我的xx”APP推出交通违法处理等60多项亮点应用,开通老年人优待证办理等8个高频事项服务功能,实现足不出户“指尖办”。聚焦热点推出新举措,疫情期间,依托线上服务平台,办理不见面审批事项9.2万件;第一时间部署大厅流动人员监控模块,为办事群众健康保驾护航。为助力企业尽快复工复产,完成“中小企业续贷中心”组建,市农行等3家金融机构相继进驻,为中小企业办理续贷及首贷业务10笔,共计1.28亿元,为复产企业解燃眉之急。三是在服务评价上创新。建立以评价、反馈、改进、监督、考核等为主的政务服务“好差评”体系。通过“好差评”系统采集多渠道评价数据,对数据进行统一分析,闭环整改,推进“以评促改”。完善电子监察系统,实行“一事一评”“大众点评”“积分管理”“绩效考评”。目前,好差评系统共收到评价数据156.3万条,促进了政务服务好办快办。
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