xx县关于基层“微腐败”问题整顿工作方案

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（二）夯实“两个责任”。开展落实“两个责任”示范点创建工作，解决基层落实“两个责任”有意识但方法不多、有要求但载体不明、有部署但落实不力等问题，切实改变“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现状，真正把主体责任和监督责任扛稳、抓牢、做实，为严查“微权”腐败提供领导保障。

（三）健全完善机制。运用好基层党风、政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，并在实践中不断创新、完善，从制度机制层面解决基层干部漠视群众利益、侵害群众利益等不正之风问题，注重源头治理，惩治防范并举，确保发现问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，为严查“微权”腐败提供制度保障。

二、工作任务

（一）抓示范，夯实责任。县属各党（工）委（党组）、集聚县党政办，各派驻（出）纪检组（纪工委、纪律检查员），要严格贯彻落实上级精神、夯实“两个责任”，从政治和全局的高度提高认识，把此项工作放在全局工作中谋划部署和推进。2020年，按照市纪委抓好落实“两个责任”示范点工作要求，全县要建立x个办事处、x个县直单位示范点。各示范点要谋划建立“两个责任”创建工作方案，要形成具体有效的落实措施和进度安排，要按照党风廉政建设党委主体责任x条和纪委监督责任6条创新开展工作。

（二）抓重点，破解难题。一是突出工作重点。重点查处和纠正集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃查处在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利，甚至欺压群众的违纪行为。尤其要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为政治任务。二是定期梳理线索。线索排查的范围包括各乡镇、街道办事处，县直委局办纪工委、纪检组，已受理但尚未调查处理的发生在基层群众身边的不正之风和腐败问题；虽已调查处理但问题解决尚不到位、群众仍不满意的问题，特别是近年来发生的越级访、重复访、集体访问题。办事处纪工委对发现和受理的侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索要及时上报县纪委信访室。县纪委信访室对发现和受理的侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索要逐件登记造册，报市纪委信访室备案。2020年x月x日前，各单位完成第一次线索排查，之后每两个月动态排查一次，做到及时发现、及时登记，及时查处。县纪委信访室将通过查阅群众来访台账和信访信息管理系统进行随机抽查，对该报不报、瞒报漏报的严肃追究责任，公开通报曝光。三是明确审查责任。县纪委对纳入侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索台账的所有问题线索，要按照“要结果”的要求，逐件制定审查方案，明确主办人、包案领导、办理期限，周密细致地开展执纪审查工作。四是提升审查质量。在执纪审查中，坚持把纪律挺在胸前、扛在肩上，实践“四种形态”，创新审查方式，注重方法策略，夯实执纪审查工作基础。县纪委审理室要对所审查的问题严格审核把关，实行集体会审，做到事实清楚、证据确凿，定性准确、处理恰当，手续完备、程序合法，确保执纪审查的高质量。

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