全市监察机关整治群众反映强烈突出问题工作情况调研报告

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（二）构建贯通融合机制，强化监督整治合力。市县两级监察委成立以来，更加注重发挥组织协调职能，立足健全完善监督机制制度和配套性措施，凝聚监督资源，释放更强监督效能。注重加强与党委机关、人大常委会机关、政协机关、检察机关、审判机关联系协作，建立信息互通、监督互动、协同攻坚、结果共享等机制制度。注重发挥与审计、财政、信访、营商环境和新闻媒体等部门联系协作，健全完善情况信息征询、问题线索移交、重要问题会商、重点工作通报、联合督导等机制制度。注重纪检监察和巡察融合联动，积极推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。监察机关内部建立监委副主任牵头组织、党风政风监督室综合协调、监督检查室各负其责、派驻协同推进的专项整治机制，从案件管辖、工作程序、权限措施等方面严格规范。综合发挥信访主渠道、巡察“探照灯”“显微镜”和监察派驻机构“探头”“前哨”作用，充分运用信息手段，深入挖掘问题和问题线索，在发现和解决侵害群众合法权益问题、监督国家机关及其工作人员依法行权等工作上同向发力，形成横向到边、纵向到底、通力协作的监督网络格局。

（三）聚焦突出问题，持续巩固整治效能。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。全市共查处影响“三精准”、“两不愁三保障”、“四个摘”等国家扶贫政策落实问题和涉嫌贪污侵占、吃拿卡要、弄虚作假、偏亲厚友、失职失责等腐败和作风问题x个，处理x人。x对巡视巡察发现的问题和移交的问题线索开展“大排查”和“回头看”，确保问题整改到位，问题线索一个不漏。x针对危房改造政策落实不到位、扶贫建设项目瘫痪专项资金损失、乡镇和村干部套取涉农补贴等问题加大惩处力度。开展农村“三资”管理问题专项整治。围绕“四个清查”、14项监督重点，聚焦农民群众关切热点，重点整治截留挪用、无偿占有、问题合同等问题，推动解决资金管理混乱、资产分配不公、资源流失严重等乱象。x县监委试行“提级监督”，对重点村采取信访提级受理、案件提级办理、整改提级督办等方式，提高监督效能；x市监委将全市x个村级建行云存储账户全部纳入“信息化监管预警平台”管理，实现“移动+便民”服务，方便群众查询和监督；x县监委建设并推行“惠民资金监管平台”，已动态采集惠民资金和村“三资”数据x万余条，累计公示资金x亿元，让“小微权力”在阳光下运行。开展建设领域土地征收和回迁安置信访问题专项整治。以信访遗留疑难问题为突破口，开展督察+巡察深入发现问题和问题线索，督导各级党委政府和牵头部门、责任单位采取强有力的措施，全力解决拖欠征地拆迁补偿款、回迁安置难、办房产证照难、欠薪讨薪难等侵害群众合法权益问题。全市共化解相关信访遗留疑难问题x件，回迁安置居民x户，清欠农民工工资x万元，查处违法案件x件，处分x人，查处x项目征收和拆迁引发的重大腐败案件，体现了监察监督的强大警示震慑效力。开展城乡居民养老保险和最低生活保障金发放问题专项整治。聚焦党员干部和公职人员冒领死亡人员养老金，克扣截留、骗取冒领低保金等问题，采取“询”政策依据、“查”制度执行和数据信息、“问”责任落实等方式开展精准监督。截至去年年底，全市共查处城乡居民养老保险和城乡居民最低生活保障金违规办理、申领、发放问题x件，处理x人，处分x人，留置x人。x监委利用大数据筛查手段扩大“两保案件”问题线索，共立案x件，处分x人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项整治。市县两级监察机关突出问题导向，广泛收集掌握涉黑涉恶和充当黑恶势力“保护伞”问题线索，建立协作机制，加强与政法机关联系协作，强化统筹谋划调度，在侦办涉黑涉恶违法犯罪案件的同时，深挖其背后的腐败问题，细查“关系网”“保护伞”。同江市监委和东风区监委与同级扫黑办建立“打伞破网”线索移送、案情会商、结果双向反馈等工作机制，完善部门联动整治工作格局。全市“打伞破网”工作得到_督导组和省监委充分肯定，市监委荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。与此同时，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控、“决战四季度”等市委、市政府部署的中心工作开展监察监督，各县（市）区监察机关还结合实际，围绕殡葬领域服务管理，人防系统、供销系统、粮食系统腐败问题，农村领域乱占耕地建房、合村并居侵害群众利益、泥炭黑土乱采问题，教育领域中小学校“学生餐”配送质次价高、校办食堂管理不规范、艺考培训乱象等问题开展专项治理，全面深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。

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