市局年中工作暨“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作会议讲话

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第一，初步完成了应急管理部门基本构架的搭建

局党组坚决贯彻市委、市政府关于机构改革决策部署，把搭建新的应急管理部门架构工作作为头等大事来抓，先后召开12次党组会议研究部署改革具体工作，8次局务会议和2次专题工作会议研究讨论工作推进措施，全力争取市委、市政府和应急管理部领导的重视关心，在此次机构改革中，应急管理部门应该说是涉改部门中整合职能最多的部门之一。我们借向市委常委会、市政府常务会提请专题听取安全生产工作汇报时，分别就加强应急管理队伍建设和建立健全“大应急”管理体制机制提出工作建议。先后2次争取市委常委、常务副市长张文军，副秘书长庄凯组织召开专题会，就理顺应急管理部门与各职能划转部门工作交接和衔接问题进行研究安排。同时还争取了自治区应急管理厅的大力支持，应急管理厅李万春厅长亲自到我局开展专题调研，对理顺当前防汛抗旱、森林防灭火等工作体制，各职能划出部门和应急管理部门关于“防”与“救”的职责关系提出指导性意见。我局不论是在组建的时间上，还是在内设机构、人员编制的数量，还有工作职责的交接衔接、关系的理顺、人员的到位上，均走在全区各地市前列。

按照机构改革进度，我局在3月底已如期完成机构组建、合署办公、三定方案编制等工作。在组建初期，我们把加强值班值守摆在突出位置，建立了机构改革过渡期间突发事件应对机制，强化突发事件信息接报处理，实行24小时局领导值班、明确局领导AB岗、节假日两级带班三级值班等制度。同时，整合应急指挥业务系统，把安全生产、森林防火、防汛抗旱等应急值守和指挥处置系统整合到局应急指挥中心，实现统一接听电话、统一处理信息、统一指挥调度。起草制定了机关公文处理办法实施细则等20多项制度，规范机关内部事务管理，迅速实现角色转换，基本搭建起新的应急管理架构。

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